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1 县委书记不屑于理会法律的判决说明了什么?
博客:成虫 - [查看博客原文] - 时间:2007-09-24 15:41

据《东方今报》报道,1999年5月,河南柘城县举行村级组织换届工作,领导小组办公室要印制124万份、价值4.8万元的选票。开复印部的张玉环通过自己的人脉把这笔生意拉了过来。谁知,换届选举结束后,她一直拿不到钱。柘城县委的人要么说没钱,要么说是领导小组办公室欠的,不是他们欠的。后来,柘城县委下属的办公室工作人员李殿学、杨炯给她出具了欠条,并约定利息为月息1分5厘,从1999年5月1日算起至还款之日。张玉环多次催要,却看不到“还款之日”。于是,2000年,张玉环向柘城县法院起诉柘城县委书记李汉祥。9月,法院在被告缺席的情况下,判决县委偿还张玉环印刷合同欠款4.8万元及利息。
  非常精彩的是:“县委输了官司不上诉也不还款就这样拖着”。
  张玉环拿着法院判决书,一次次去县委要账,不过,她从没有见到过县委“一把手”。张玉环说:“我是贷款揽的这笔业务,后来把复印部卖了还贷。”在之后的几年里,她到商丘市中院上访,给省委领导写信,还多次进京上访,问题都没有得到解决。
  从今年8月中旬开始,商丘、驻马店、信阳等市的市委书记自发承包执行难案件。
  商丘市委书记刘满仓承包督办的就是这起案件。从8月11日市委书记包案,到8月27日该案执结,历时17天。
  当年,张玉环只有31岁,如今,她已经39岁了。8年,4.8万元光利息就有7万多元,张玉环最终拿到的欠款却只是6万元!“要是不接这6万块钱,我害怕以后这点钱也拿不到。”张玉环的担心促成了这次妥协。
  这一典型“事件”引起了我的思考。我在想:县委为什么敢、凭什么敢输了官司不上诉也不还款就这样拖着呢?我开始想用县委书记“蔑视法律”、“藐视法律”、“目中无法”等词汇来形容这个县的县委书记(8年了,大概不止一个书记了吧),但都觉得不准确,不能完全反映出我们这几位县委书记的心态,后来我选择了“不屑于理会法律的判决”一词。什么是“不屑于理会”呢?用一句粗鲁的话说,就是“法律在我这算个什么东西?我都不屌你!”
  我们的县委书记敢这么做,我想大概有这么几条原因吧。
  一是在他们的眼里,党高于法。尽管《党章》明确规定,任何一级党组织和党员都要在法律的范围内活动,但在实际运行过程中却往往走样。领导者的素质如果好一些,就遵守法;领导者的素质差一些,就践踏法了。
  二是在他们的眼里,权大于法。权怎么会大于法呢?在理论上不好理解,但在实践中,因为是党管干部,法院的院长名义上是由人大任命的,实际上是由党“推荐”的,人大不过是履行一个手续而已。这样一来,权与法的关系就变得很微妙了。商丘市中级人民法院执行局局长初学明说:“从法律上讲,这些案件可以强制执行,但是党管干部,法院去执行同级县委是有顾虑的。”几年前,法院曾执行过商丘某县政府,查封了县领导的轿车。县领导就借法院院长的车用。法院哭笑不得,这查封的到底是谁的车呢?
  三是在他们的眼里,官尊于民。柘城县法院执行局局长李朝胜说:“法院找县委书记不合适,找县委办公室主任,不给,没钱。”张玉环一次次去县委要账,就是见不到书记。法院开庭时,不也是缺席审理的吗(这个案子能受理就是一大进步了)?找书记为什么就“不合适”?书记为什么就这么难见?道理太简单了,因为书记是官!我们的债权人已经被逼得把复印部卖了还贷了,而债务人(人民公仆)却8年没有“接见”过债权人!这一典型案例真是很好地诠释了这个县的官民关系!
  这一案件能够得到解决,得益于全省开展的为期50天的“秋季集中执行风暴”,之所以要开展这一活动,是因为“党的十六大就说要解决积案执行问题,我们不能再把积案带到党的十七大。”正是有了这一“东风”,8年的积案、多次进京上访都解决不了的积案,17天就解决了!我们当然应该为商丘市委书记刘满仓认真承包督办这一案件叫好,但叫好的同时,我的心也在隐隐作痛:书记一句话,比判决书管用,比执行局管用,这不是典型的“人治”吗?我们离真正的法制社会到底还有多远?

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